PERÚ: DURANTE GOBIERNO DE OLLANTA HUMALA SE CREARON 31 NUEVOS DISTRITOS EN EL PAÍS

Junio, 24. Ahuayro en Apurímac, Río Magdalena en Ayacucho y Cielo Punco en Cusco, son los nombres de tres nuevos distritos cuyas solicitudes de creación fueron presentadas ayer por el Ejecutivo al Congreso.

Durante la gestión del gobierno de Ollanta Humala, el Parlamento, a pedido del Ejecutivo, ha aprobado la creación de 31 distritos, una cifra mayor en cuatro veces a gobiernos anteriores. Carlos Carpio, abogado especialista en temas municipales y de derecho administrativo, señala que el reciente fenómeno ha surgido como una respuesta del gobierno a las peticiones de la población y no como una verificación de requisitos poblacionales y geográficos.

Pero, ¿Qué alienta a una determinada localidad a convertirse en distrito?

Según Carpio, la insatisfacción de los intereses o necesidades básicas de los vecinos son las causas más comunes de separación entre distritos.  “Cuando los centros poblados se convierten en municipalidades, pasan a ser unidades político-administrativas, nuevas instancias de gobierno legitimadas por el voto de sus poblaciones”, señala Ángel Delgado, especialista en derecho municipal de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP).

Si bien la sola creación supone la posibilidad de ejecutar políticas para su desarrollo, normalmente no cuentan con el financiamiento adecuado. “Algunos distritos están ubicados en zonas rurales donde no pueden  cobrar  impuestos como el predial o la alcabala, por lo que suelen depender de las transferencias del Tesoro Público a través del Foncomun”, opina Delgado.  “Por más distritos que se creen, si estos no son administrados con una gestión profesional y eficiente, si no expresan homogeneidades  geográficas o un nivel mínimo de cohesión de sus pobladores, están condenados a la extinción o la anexión a algún otro”, concluye.